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                國家能源局關於印♂發《海上風電開發建『設管理辦法》的通知

                類別:市場趨勢發布時間:2017-01-05 瀏覽人次:5782
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                    天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南發展♂改革委(能源局)、海洋廳(局),國家電網公司、南方電網公司,華能、大唐、華電、國電、國家電投、神華、三峽、中核、中廣核,水電水利規劃設計總院、中國風能協會:

                  為進一步完善海上風那代表電管理體系,規範海上風電開發建設秩序,促進海上風電產業持續看着半空中斩下来健康發展,國家能源局、國家海洋局制定了《海上風↘電開發建設管理辦法》,現印發♂你們,請遵照執行。

                  自通知印發之日起,海上風電項目管理按照本辦法執行,國家能源局不再統一实力編制全國海上風電開發建設方々案。


                附:

                海上風電開發建設管理辦法 

                第一章  總  則

                第一條  為規範海上風電項★目開發建設管理,促進海上風電有序開發、規範建設和︽持續發展,根據《行政他怎么可能会没有受伤許可法》、《可再黑袍使者咧嘴一笑生能源法》、《海域使他早晚会死用管理法》、《海洋環卐境保護法》和《海島保№護法》,特制定本辦法。

                第二條  本辦法「所稱海上風電項目是指沿海多年平均大潮高潮線以下海域至于城池势力的風電項目,包括在相應開發海域內無居民海島上的風電項目。

                第三條  海上風電開發建設管理包括海上力量攻击風電發展≡規劃、項目核準、海域※海島使用、環境保護、施工∑及運行等環節的行政組織管理和技術質量管理。

                第四條  國家能源局負責全國海上風電開發建設管理。各省(自治區、直轄市)能源主管部門在國家能源局指▅導下,負責本地區海上風電開發建設使得旁边剩下管理。可再生←能源技術支撐單位做好海上風電技術服随后缓缓道務。

                第五條  海洋行政主管部門負責海上風電開發建設海域海島使←用和環境保護的管理和監╲督。

                第二章  發展規劃

                第六條  海上風電發展◥規劃包括全國海上風電發展只要稍微强一点規劃、各省(自治區、直轄市)以及市縣級海上風電發一千龙族疯狂大吼了起来展規劃。全國海上風電發展規劃和各省(自治區、直轄市)海上風電發展发生什么事了規劃應當與可再生能源№發展規劃、海洋主體〒功能區規劃、海洋功能▓區劃、海島保護規劃、海洋經濟發展◤規劃相協調。各省(自治區、直轄市)海上風電發展規劃應符合全國海上風電發展規劃。

                第七條   海上風電場應當按照生態文明建設要求,統籌考慮開發強度和資源環境承載能力,原則上應在@離岸距離不少於10公裏、灘塗寬度超過10公裏時海域』水深不得少於10米的海〓域布局。在各種海洋自然保護區、海洋特別保護區、自然硬拼歷史遺跡保護區、重要漁業水域、河口、海灣、濱海濕地、鳥類遷徙通道、棲※息地等重要、敏感和脆弱生態區域,以及劃定的生態紅線區內不得規劃布︾局海上風電場。

                第八條  國家能源局統一組織全國海如今你若是怕死上風電發展規劃★編制和管理;會同其中实力最弱國家海洋局審定各省(自治區、直轄市)海上風電發展規劃;適時組織有關技術單位對各省(自治區、直轄市)海上風電發展規劃進行評估。

                第九條  各省(自治區、直轄市)能源主管部門組織有∏關單位,按照標準要求編制天雷珠直接旋转轰击了上去本省(自治區、直轄市)管理海域內的海上風電發展規劃,並落實電網接入方案和市場消納方案。

                第十條  各省(自治區、直轄市)海洋行政主管部門,根據全∮國和各省(自治區、直轄市)海洋主體功能Ψ 區規劃、海洋功能區劃、海島保護規劃、海洋經濟發展規劃,對本地區海上風電發展規劃提出用海用島初審和環法则境影響評價初步意見。

                第十一條  鼓勵海上風能資源难怪之前豐富≡、潛在開發規模較大的沿海縣市編制本轄區海》上風電規劃,重點研究海域使用、海纜路由及配↓套電網工程規劃等工作,上報當地省級能源主Ψ 管部門審定。

                第十二條  各省(自治區、直轄市)能源主管部門眼中精光闪烁可根據國家可再生能源發展相關政策及海上風電行業發展狀況,開展海上風電發展規劃滾動調整工作,具體程序按照血红色爪影顿时气势暴涨規劃編制要求進行。

                第三章  項目核準

                第十三條 省級及以下能源主管部門按照有◥關法律法規,依據經國〓家能源局審定的海上風電發展規劃,核準具備建▅設條件的海上風電項目。核準文件應及時對全社會公開並抄送國家能源№局和同級海洋行政主管部門。

                未納这九级仙帝顿时一脸激动入海上風電發展規劃的海上風電項目,開發企業不得開展海⊙上風電項目建設。

                鼓勵海上風電狮子項目采取連片規模化方式開發建設ζ。

                第十四條  國家能源局組織有關技術單位按年度對全國海上風電核準建設情況進行評估總結【,根據產業發∞展的實際情況完善支持海上風電發展的政策措施和規劃調整的建議。

                第十五條 鼓勵海上風電項目采取招標方式選擇也不好这样当面破坏開發投資企業,各省(自治區、直轄市)能源主管部〒門組織開展招投標工作,上網電價、工程方案、技術能力等作為重要考量指標。

                第十六條  項目投資企業應按要◇求落實工程建設方案和建設條件,辦理項目核準所需的支持性文件。

                第十七條  省級及以下能源主管部門應嚴格↑按照有關法律法規明確海力量应该就是火之力上風電項目核準所需支持性文件,不得隨意增加支持性文件。

                第十八條  項目開』工前,應落實有關利益協調解決方案或協議,完成通航〖安全、接入系統等相關專題○的論證工作,並依法取得也在于一个霸字相應主管部門的批復文件。

                海底電纜按♀照《鋪設海底電纜管道管理規定》及實施辦法两个玉瓶陡然出现的規定,辦理路由調查勘測及鋪設施工許可手續。

                第四章  海域海島使用

                第十九條  海上風電項目建設︽用海應遵循節約和集約利用海域和海岸線資源的原則,合理布局,統一規劃海上送出工⌒ 程輸電電纜通道和登陸點,嚴格限制無这也是你天使一族居民海島風電項目建設。

                第二十條  海上風電項目建設用海面積和↘範圍按照風電設施摇了摇头實際占用海域面積和安全區∏占用海域面積界定。海上風電機組用海面積為所有風電機組塔⊙架占用海域面積之和,單個風電¤機組塔架用海面積一般按塔架中心點至基〇礎外緣線點再向外擴50m為半徑的圓形區域計算;海底電纜用海面積按電纜外緣向兩側各外擴10m寬為那老五界計算;其他永久設施用海面積按《海籍調查規①範》的規定計算。各種用海面積不重復計算。

                第二十一條ㄨ  項目單位向省級及以下能源主管果然都在金帝星附近部門申▃請核準前,應向海洋行政主管部門提出用海預審申請,按規定程序和要求審╲查後,由海洋行政主管部門出具項目用海預審意見。

                第二十二條  海上風電項目核♂準後,項目單位應按照程势力序及時向海洋行政主▲管部門提出海域使用申請,依法取得海域使用權後方可開工存在建設。

                第二十嗯三條  使用無々居民海島建設海上風電的項目單位應※當按照《海島保護法》等法律法規辦理無居民海島使用申請審批手續,並取得無居民海ぷ島使用權後,方可開工建設。

                第五章  環境保護

                第二十消息以后再去做吧四條  項目單位在提出海域一道美妙使用權申請前,應當按照《海洋環境保護法》、《防治海洋工程建設項目汙染損害海洋環境管理條例》、地方海洋環境保※護相關法規及相關技術还没有失败標準要求,委托有相應資質的機構編制海上風電項目環境影響報告書,報海洋行笑着朝那男子轰然砸了下去政主管部門審查批準。

                第二十五條  海¤上風電項目核準後,項目↑單位應按環境影響報告書及批準意見的要求,加強@ 環境保護設計,落實環境保護措施;項目核準後建設條件發生看着變化,應在開工前按《海洋工程環境影響評價管理規定》辦理。

                第卐二十六條 海上風電項目建成後,按規定程序申請環境保護設■施竣工驗收,驗々收合格後,該〓項目方可正式投入運營。

                第六章  施工及運行

                第二十七威严條  海上風電∩項目經核準後,項目單位應制定施工方案,辦理相關施工□手續,施工企業應具備海洋工程施工資質。項目單位和施工企業應制定應急預案。

                項目開工以第一臺風電機︻組基礎施工為標誌。

                第二十如今确实只剩下了紫琼大人一个八條  項目單位負責海上風電項目就会想逃的竣工驗收工作,項目所在省(自治區、直轄市)能源主管部門負責海上風電項目竣工驗收的協調和監督工作。

                第二十□ 九條  項目單位應建立自動化風□電機組監控系統,按規定向電網調度機構和國家可再生能源信息管理中心傳╱送風電場的相關數據。

                第三十條  項目單位應建好手段立安全生產制度,發生重大事故和設備故障應及時向電網調度機構、當地能源主→管部門和能源監管派出機構報告,當地能源主管部門和能源監管派出機構按照有關規定向國家能源局報告。

                第三十一條  項目單位應長期監測項目所在區域的風資源、海洋名扬两界環境等數據,監測結果應定期向省級能源主管部門、海洋行政主管部門和國家可再生能源信息管理中心報告【。

                第三十二條  新建項目投產一年後▲,項目建設◣單位應視實際情況,及時委托有資質的咨那冰雕陡然炸开詢單位,對項目建設和運行情況進行後評估,並向省級能源主管部門報備。

                第三十三條  海上風電設計方案、建設施工、驗收及運行等必須嚴『格遵守國家、地方、行業相關標準↓、規程規範,國家能源局組織相關機構進行工程質量監督檢查不凡工作,形成海上風電項目質量監是不是你督檢查評價破你大阵工作報告,並向全社會予以發布。

                第七章  其它

                第三十〖四條  海上風電基地或大型海上風電項目,可由當地省級能※源主管部門組織有關單位統一協調辦理▓電網接入系統、建設用就凭你也想阻止我海預審、環境影響評價等相關手續。

                第三十五條  各省(自治區、直轄市)能源主管部門可根據本辦法,制定本地區海上風電開發建設管理辦法▼實施細則。

                第八章  附  則

                第三十⌒ 六條  本辦法由國家能源局和國家海洋局負責解釋。

                第三十七條  本辦法由國家能源局和國家海洋局聯合發布,自發布想也不想也冲了过去之日起施行,原發布的《海上風電開發建設管理暫行◤辦法》(國能新能[2010]29號)和《海上風電開發建設管理暫行辦法實施細則》(國能新能[2011]210號)自動失效。